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Se publica la declaración de impacto ambiental favorable de la variante (autovía) de Fuente el Fresno en la N-401 (opinión)

Nota: El texto ha sido extraído del BOE nº 99 26 Abril de 2017

Buenas noticias, la variante de Fuente el Fresno tiene una declaración de impacto ambiental favorable, por fin veremos (o no) una vía muy demanda por los vecinos de esta localidad, que soportaban una media de 4000 vehículos diarios.

Si echamos un vistazo al informe de impacto ambiental publicado en el BOE. podemos sacar infinidad de información, vamos a estudiarlo.

Justificación del proyecto

Realizar una variante de población de la carretera N-401 en la localidad de Fuente el Fresno (Ciudad Real) que se considera necesaria, tanto desde el punto de vista funcional como de seguridad vial, pues supone el paso de cerca de 4.000 vehículos diarios, y es uno de los tramos más accidentados entre los Montes de Toledo y Ciudad Real.
Se habla de que la travesía de Fuente el Fresno soporta una tráfico de 4000 vehículos diarios, mucho tráfico para una de las calles principales de un pueblo, con el consiguiente peligro para peatones, usuarios de garajes, etc, etc. También habla de cómo esta vía mejoraría la seguridad vial de esta travesía.

¿Cómo será la variante?

El trazado comienza en el p.k. 152+800 de la N-401, en la zona de La Cañada, y termina en el p.k. 159+300 de la N-401, enlazando con la carretera CM-4120. La variante tendrá una longitud de aproximadamente 7 km, discurriendo al este del núcleourbano de Fuente el Fresno, con una sección tipo de dos calzadas de 7 m cada una, condos carriles por sentido de 3,50 m de ancho, mediana de 5 m, y resto de característicasmarcadas por la Norma 3.1-IC Trazado, de la Instrucción de Carreteras y diseñada para una velocidad de 100/120 km/h.
Tendrá una longitud de 7 kilómetros, dos calzadas de 7 m cada una, y dos carriles para cada sentido, y ¡además una mediana! ¿pero esto no es una autovía?, ¿van a construir una autovía de 7 kilómetros?, si echamos un vistazo a la norma 3.1 I-C, habla de las normativas de cómo se han de construir las carreteras, no se podría considerar autovía, sería una carretera multicarril, diseñada para alcanzar una velocidad de 100/120 km/h, mágnifico. ¿que sentido tendría una carretera multicarril (autovía) en medio de la nada?, las reflexiones al final.

Sobre el trazado

Se plantean tres corredores:
Este 1 (alternativa 1), Este 2 (alternativa 2) y Oeste (alternativa 3). Tras la valoración de impactos (para los principales elementos del medio en fase de construcción y explotación)y tras realizar un análisis multicriterio (territorial, funcional, económico y medioambiental),el promotor selecciona la alternativa 1 (Este 1) al considerarla la más favorable
Trazados (Fuente: BOE)
Sin duda, estamos de acuerdo, cuanto menos se daño se haga  y se aproveche mejor cada recurso, mejor.

Sobre el impacto ambiental

No obstante, en la zona más inmediata al trazado proyectado, por su cercanía al núcleo urbano, la fauna presente es tolerante a la presencia humana o presión agrícola.Cabe destacar la colonia de cernícalo primilla de unas 9 parejas dentro del núcleo de población, así como la presencia de aguilucho cenizo en la zona entre Fuente el Fresno y Malagón. Igualmente son comunes golondrina, avión, vencejo, perdiz, paloma torcaz,
rabilargo, carbonero, abubilla, cogujada y, dentro de otros grupos faunísticos, abundanvarias especies de sapos, lagartijas y culebras, así como zorro, jabalí, conejo, liebre, ciervo, corzo, etc.
Habla sobre el impacto que tendrá con la fauna la construcción y uso de este trazado, y estas son las medidas que va aplicar el promotor para proteger más aun el entorno:
El informe recoge numerosas medidas a aplicar por el promotor entre las que destacan:inventario exhaustivo de los valores naturales afectados; inventario de avifauna, conespecial incidencia en las aves esteparias; medidas para la protección de la avifaunaesteparia (caballones de tierra); permeabilidad de la infraestructura que cumpla con las Prescripciones técnicas para el diseño de pasos de fauna y vallados perimetrales; mantenimiento de las vías pecuarias y sus características; especificar si será necesaria la instalación de vallado perimetral; instalación de escapes de fauna (recomendando rampas mediante acopios de tierra revegetadas); estudio acústico; retranqueos y gálibos legalespara las infraestructuras interceptadas; defensa contra la erosión, la recuperación y laintegración ambiental de la infraestructura; detalle y restauración de los préstamos yvertederos a utilizar en la obra; medidas para evitar las afecciones a la hidrología; respeto de servidumbres de paso; jalonamiento de la obra; cronograma de obras; plan de vigilancia que contemple el documento de Prescripciones técnicas para el seguimiento y la evaluaciónde la efectividad de las medidas correctoras del efecto barrera de las infraestructuras detransporte; inventario arqueológico; prevención de incendios forestales, etc.
WWF aporta la siguiente alegación:
WWF España indica que la variante arranca de la Conexión de alta capacidad entre Toledo y Ciudad Real por la Autovía de los Viñedos y presupone su ejecución en cualquierade las dos alternativas que atraviesan el LIC-ZEPA ES4250005-ES0000093 Montes deToledo. Estas alternativas fueron declaradas ambientalmente no viables por la Resoluciónde 29 de mayo de 2007, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminacióny el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto
de autopista de peaje Toledo-Ciudad Real-Córdoba N-IV («BOE» de 31 de mayo de 2007).
Y el actual trazado, autorizado por Resolución de 3 de noviembre de 2010, de la Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda, por la que se aprueba el Estudio y se autoriza elproyecto Conexión de alta capacidad entre Toledo y Ciudad Real por la Autovía de los Viñedos, fue recurrido por WWF España ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, y que en el momento de emisión de la alegación, se encontraba a la espera de dictar sentencia. Indican que si se declarase la nulidad del proyecto de Autovía de losViñedos por su afección al LIC-ZEPA Montes de Toledo, la Variante Fuente el Fresno no podría tener el trazado previsto en el actual estudio informativo.
Según WWF la variante no se podría construir ya que no sería viable desde el punto de vista medioambiental y que está recurrido al Tribunal Superior de Castilla La Mancha y que espera dictar sentencia (la sentencia anuló el trazado de la autovía Toledo – Ciudad Real).
La administración contesta:
Con fecha 16 de febrero de 2016 se recibe oficio de la Subdirección General de Estudios y Proyectos, fundamentándose en el informe de 9 de febrero de 2016 del Servicio de Planificación y del Área de Estudios, que concluye que la Variante no es parte de la Conexión de alta capacidad entre Toledo y Ciudad Real, como afirma WWF, si no de la Duplicación de la Carretera N-401; que el estudio de la variante es un estudio funcional independiente que pretende eliminar la travesía de la N-401 por el municipio de Fuente el
Fresno y los problemas de seguridad que ello conlleva; y que no discurre por espacios de
la Red Natura 2000.
No obstante lo anterior, con fecha 27 de abril de 2016, esta misma Subdirección General de Estudios y Proyectos remite informe jurídico de la Abogacía del Estado de 21 de abril de 2016, sobre la cuestión planteada sobre la procedencia de continuar con la tramitación de la Variante de Fuente el Fresno. Esta Abogacía del Estado, a la vista del citado informe de 9 de febrero de 2016 de la Subdirección General de Estudios y Proyectos de la Dirección General de Carreteras, formula la siguiente conclusión:
a)  la variante es un proyecto de la Administración General del Estado, que en su primera fase de ejecución, sólo afecta a la calzada de la travesía de la N-401,
b)  que atraviesa dicha localidad sin afectar al LIC de los Montes de Toledo, al discurrir al sur de éstos,
c)  la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha se refiere a un Proyecto de la Comunidad Autonómica diferente de la referida variante, no se aprecia que las cuestiones sobre las que la Subdirección General de Evaluación Ambiental del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente solicita informe jurídico supongan un obstáculo para la tramitación de la Declaración de Impacto Ambiental de la citada variante.
El tramo de la variante no afecta a áreas protegidas, y no tiene que ver nada con el proyecto de la autovía Toledo-Ciudad Real, es sólo un desdoblamiento de ese tramo.

Conclusiones

Antes de finalizar, unas preguntas.

¿Esto significa que tendremos una autovía de Toledo a Ciudad Real? No.

¿Van a desdoblar la N-401 de Fuente el Fresno a Ciudad Real? Quizás, los 7 kilómetros de la variante, pero esto sólo es un informe de impacto medioambiental positivo, que contempla el desdoblamiento de la variante.

¿Pero se va a construir la variante? Si no se recurre esta declaración, y todo sigue sus pasos normales, si.

Es decir, la declaración de impacto ambienta positiva es una estupenda noticia, ya que se podrá construir la variante de Fuente el Fresno si todo va bien, quizás con suerte y con toda la cautela del mundo sea la semilla del futuro desdoblamiento de la N-401 o de la esperada autovía.

¿Que podemos hacer?

Lo primero, respirar y coger aire, tenemos noticias positivas, pero hay que coger impulso, tenemos que hacer saber a nuestros gobernantes que necesitamos la autovía, o un desdoblamiento de la N-401, para evitar la gran cantidad de accidentes y mejorar la seguridad vial de esta carretera. ¡Autovía ya!.

Condolencias

La consejera de fomento de Castilla-La Mancha, Dª Elena de la Cruz, ha fallecido este martes a los 44 años en el Hospital Virgen de la Salud de Toledo como consecuencia de una leucemia.

El pasado 7 de marzo de 2016 fuimos recibidos por ella en Toledo para tratar asuntos de la N-401 y la tan demandada autovía.

Desde la Plataforma Autovía Ciudad Real – Toledo Ya! expresamos nuestras condolencias a familiares y amigos.

D.E.P.

Reunión con todos lo Alcaldes afectados por la N-401

Nuestra lucha continua, mañana asistiremos a una reunión en Fernán Caballero con todos los alcaldes afectados por la N-401, hemos convocado a los alcaldes de Ciudad Real, Malagón, Miguelturra, Los Cortijos, Fernán Caballero, Fuente el Fresno, Los Yébenes, Orgaz, Sonseca, Burguillos, Ajofrin y Toledo, la reunión tiene carácter informativo, con el objetivo de aunar posiciones para la construcción de una infraestructura tan necesaria hoy en el siglo XXI, y más con el tráfico y la peligrosidad que tiene.

Escucha la intervención de el portavoz de la Plataforma Autovía Ciudad-Real Toledo ya!.

 

Acto informativo autovía

El próximo 9 de noviembre de 10 a 13 horas hay un acto informativo en la localidad de Fernán Caballero, este acto está organizado por el Partido Político Ibérico Iber para reivindicar la construcción de la autovía, aunque no tenemos ninguna relación con la política apoyamos este tipo de actos, es por eso que os animamos a que participéis con vuestra presencia, apoyando este proyecto que está en sus horas de “circulación” más bajas.

Apúntalo:

  • Día: 9 de noviembre,  miércoles.
  • Hora: 10-13:00h
  • Lugar: Plaza del Mercadillo, Fernán Caballero

¿Dónde?

Periodico con gafas

Resumen de la reunión con Fomento y el impacto en los medios

Cómo sabrás el pasado 7 de marzo nos reunimos la plataforma con la Consejera de Fomento Elena Cruz y el director de general de carreteras, se trataron diversos temas, plazos previsibles de aprobación del trazado, seguridad vial, el resumen de la reunión es el siguiente:

Durante la mañana de hoy, nos hemos reunido con la Consejera de Fomento (Elena de la Cruz) y el Director General de Carreteras (David Merino). En ella hemos conversado por más de hora y media sobre lo que nos ocupa, con este resumen:

Nos han explicado que el proyecto de la autovía requiere de que: por un lado la JCCM realice el tramo de enlace de la autovía de los Viñedos a la Carretera de Toledo, y luego el Estado realice desde ahí (Aproximadamente altura de N-401 en la carretera de Urda) hasta CIudad Real, que lo segregan en 2 proyectos (por el elevado tramo de kilómetros). La parte del proyecto que depende de la JCCM, nos informan que está redactada y que cuando lo esté también la parte del Estado, han de unir los proyectos desglosados todo en uno y se tiene que someter a la declaración de impacto medioambiental, para que esta sea positiva.Hacen una estimación mínima de 3 años, aunque se lo preguntaremos a la Administración correspondiente (Ministerio de Fomento). Mientras no esté el proyecto total, nos indican que no pueden dar ningún paso con el proyecto, pero su intención es que ésta se realice y de ahí que no se ha anulado.

Se ha expuesto el malestar de todos los vecinos y poblaciones afectadas; Los años pasan (más de una década), no hay solución (por una u otra causa), pero mientras la carretera sigue estando ahí, y por desgracia siguen teniendo accidentes y víctimas. Así mismo, la información que se publica y que leemos, muchas veces es difusa o interesada según de dónde proceda, pero la N-401 sigue mientras ahí y no se toman medidas, “porque la autovía llegará…”. Ante eso, nos indican que van a solicitar una auditoría/estudio al Ministerio para intentar paliar, mejorar o acometer aquellos tramos de la carretera de Toledo, principalmente el que va de Fuente el Fresno a Ciudad Real que son dónde más accidentes se concentran.

Hemos solicitado que exista una coordinación entre Administraciones (JCCM – Estado), así como poder estar informados por la Dirección General de Carreteras de cómo se van desarrollando los trámites, resolver dudas y de paso recordarles la autovía, cuestión que nos han manifestado su voluntad.

Repercusión en los medios

Tras la reunión, fueron números los medios que se hicieron eco de la noticia, Lanza Ciudad Real en su versión digital habla de la noticia.

Artículo Lanza Ciudad Real
Artículo en Lanza Ciudad Real digital

El diario digital mi Ciudad Real, también habla de la reunión, interesante debate el que se ha generado en los comentarios.

Artículo en mi Ciudad Real
Artículo en mi Ciudad Real

El periódico digital CLM24 se hace eco de la noticia con el titular: “Plataforma reclama a la Consejería de Fomento que desdoble la N-401 Ciudad Real-Toledo”

Noticia clm24
Noticia en clm24

El diario local El Crisol de Ciudad Real también ha publicado una noticia al respecto:

Noticia el Crisol De Ciudad Real
Noticia en el Crisol de Ciudad Real
El diario digital El Digital de Castilla-La Mancha ilustra la noticia con un brillante titular.
Noticia el Digital CLM
Noticia en el Digital Castilla-La Mancha

La Tribuna de Ciudad Real también habla de la noticia:

Noticia en la Tribuna de Ciudad Real

 

Por otro lado el vicepresidente  de la plataforma Jose Manuel Juárez (no presidente como dice el audio) hizo una intervención en Onda Cero radio contando cómo había ido la reunión:

 

 

Portada post sin presupuesto para la autovía

Sin presupuesto para la autovía

Echando un vistazo a la página web de Castilla La Mancha nos hemos encontrado con que han puesto a disposición del público el proyecto de ley de los presupuesto de Castilla-La Mancha para 2016, éste consta de varios tomos en formato PDF listos para descargar. Estos presupuestos no son definitivos, ya que se deberán de debatir en las Cortes Regionales y podrán tener algunas modificaciones.

El departamento que más nos interesa, es Fomento, ya que es el encargado de la construcción y mantenimientos de todas las carreteras cuya titularidad son de Castilla la Mancha, estás son: carreteras comarcales, algunas autovías y circunvalaciones de las grandes ciudades. Uno de los tramos de la autovía Toledo-Ciudad Real corresponde a la comunidad, y estamos a la espera de la aprobación del resto de tramos que corresponde al estado.

Si echamos un vistazo a la memoria de las secciones (lo que viene a ser en líneas generales que se quiere hacer con el presupuesto asignado), la parte correspondiente a Fomento que nos parece más interesante dice así:

Las actuaciones programadas para el año 2016 de la Consejería de Fomento, estarán marcadas por la racionalización, la eficiencia en el gasto y en la gestión de los medios que la ciudadanía pone a disposición del Gobierno que les representa para que haga con ellos una gestión honesta y totalmente transparente, y que contribuya al crecimiento, desarrollo sostenible y ordenación coherente del territorio, todo ello tendente al bienestar de los hombres y mujeres de Castilla-la Mancha.

En este sentido, el criterio de impulso a las infraestructuras es clave para el crecimiento regional, pues no debemos olvidar que en la actual coyuntura estas inversiones contribuyen a generar empleo y fomentar la actividad empresarial, al tiempo que sientan las bases sobre las que se apoye un crecimiento sostenido para afrontar el futuro. En una región de gran tamaño y variada orografía como Castilla-la Mancha es imprescindible mantener una red de carreteras que la vertebre y comunique con la máxima seguridad.

Para poder conseguirlo se detallan un conjunto de objetivos (pág. 152) con sus correspondientes  actividades que se realizarán:

ObjetivoInversiones

¿Dentro de este objetivo, entrarían la nuevas autovías?, si, pero para poder realizar todo esto, se ha de asignar presupuesto, ¿que dinero se asignará a Fomento? ¿Y a la creación de nuevas infraestructuras?, ¿que nuevas infraestructuras se van a crear?.

En el anexo donde se detallan las nuevas inversiones y contrataciones hay un apartado donde se habla de la creación de nuevas infraestructuras (Pág. 27), entre los proyectos más destacados están la construcción del Tramo III de la autovía de la Sagra dotado con 3.310.100 €, en cambio no hay ningún presupuesto designado para la construcción de la autovía Toledo-Ciudad Real. Quizás haya alguna partida presupuestaria para hacer un seguimiento al proyecto actual, pero nada más, todo ello basándonos en la documentación que hay disponible.

Conclusiones

Hace un año se anunciaba que las obras empezarían este verano, y que la autovía Toledo-Ciudad Real sería una realidad. A día de hoy nos encontramos con un proyecto paralizado, y no sabemos hacia donde va. Hemos pasado de la esperanza a un estado de Deja Vu perpetuo, o cómo Bill Murray en Atrapado en el tiempo, dónde todos los años pasa lo mismo, que no se hable de la autovía en los presupuestos  nos hace pensar de que esto va para largo. Reconocemos el trabajo que realizan la administraciones, tanto la regional cómo la estatal, pero necesitamos que den un paso al frente y se pongan de acuerdo para que el proyecto de la autovía Toledo-Ciudad real  deje de ser de una vez por todas una promesa electoral en boca de todos los partidos, no queremos esperar más, son ya muchos años de vidas que se han quedado en la carretera, queremos avanzar y necesitamos esta autovía.

Portada línea del tiempo

Línea del tiempo de la autovía Toledo – Ciudad Real

Desde la plataforma hemos creado una línea del tiempo para ver que progresos se han realizado desde que se anunció la creación de la autovía Toledo – Ciudad Real, corría el año 2009 cuando se presentaron los primeros trazados, y cuando en febrero de 2012 estuvimos a punto de que estuviera licitada, debido a la crisis el proyecto se paralizó. Vuelta a empezar, gobierno nuevo, nuevo impulso, y cuando parecía que íbamos a ver las obras en verano de 2015, el proyecto se vuelve a paralizar por la justicia debido a problemas medioambientales. Todo esto está recogido a través de hemeroteca en la línea del tiempo que hemos elaborado y que puedes consultar aquí.

Aspecto linea del tiempo
Línea del tiempo sobre la autovía Toledo Ciudad Real

¿Cómo funciona la línea del tiempo?

Las noticias están dispuestas a lo largo de la línea del tiempo usando bocadillos, por cada bocadillo hay una noticia la cual puedes ampliar. Si quieres saber más sobre una noticia pulsa en botón More, se abrirá una descripción con la noticia.

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Detalle de noticia
Detalle de noticia

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InformeEuroRap

Informe del EuroRap, la N-401 tiene un índice de riesgo alto

Acaba de salir el informe de la evaluación de la red de carreteras del estado que realiza el RACE junto al EuroRap. El Race es un club de automovilista que nace con el objetivo de fomentar el uso del vehículo y colaborar en la solución de los problemas que pueda tener el conductor. El EuroRap es un consorcio formado por la comisión Europea y clubes automovilistas, entre ellos el Race. Este informe se viene realizando todos los años analizando los índices de siniestralidad de las carreteras del estado, el cual se viene realizando desde el año 2002. El objetivo del informe es observar la evolución de los tramos más problemáticos , ver cuales mejoran y cuales siguen siendo tramos de riesgo.

En el informe se han analizado 1.386 tramos de vías con una longitud de más 24.803 Km donde se han producido accidentes mortales y con heridos graves. Para valorar el riesgo del tramo se usa un índice donde se calculan el número de accidentes mortales y graves en el período de tres años por cada 1000 vehículos/kilometro. Dependiendo del índice de peligrosidad se asigna un color. Esta es la clasificación:

Indice de peligrosidadEl riesgo en la N-401

Si echamos un vistazo a los tramos de riesgo por comunidad autónoma, vemos que en Castilla-La Mancha se encuentra un tramo de la N-401:

 

Indice Peligrosidad CLM

Exactamente del kilometro 149,1 al 161,5:

Indice peligrosidad detalle

Observamos los siguientes datos durante el año 2015:

  • Tiene una circulación media de 2.841 vehículos/kilometro
  • Se han producido 4 accidentes, con 2 muertes y 6 heridos graves.
  • Tiene un índice de riesgo del ¡103!, en color negro, por lo tanto este tramo tiene un índice de peligrosidad alto.

Tramos afectados

Si observamos la evolución del índice de riesgo de la N-401, vemos que ha mejorado, ha pasado de 134 en el año 2013 a 103 en el año 2015 en parte debido al aumento de vigilancia de esta carretera por parte de las autoridades que es siempre de agradecer, pero el índice de riesgo aún sigue siendo muy alto, sin duda un dato muy negro para nuestra nacional, que engrosa muchos titulares de prensa. Si comparamos esta vía con el resto de carreteras en España no salimos muy buen parados, y es que la N-401 ocupa el fatídico lugar número 13 de 97, y en Castilla-La Mancha es el segunda tramos más peligroso, por detrás del tramo de la N-320 que une Guadalajara con Madrid.

Indice Riesgo tramos de carretera

Conclusiones

Se demuestra con datos y no sólo con titulares que hay tramos de la carretera N-401 que tienen un índice de peligrosidad alto, que si bien las autoridades están trabajando por reducir el número de accidentes ya sea a través de campañas de control de la velocidad y vigilancia de tráfico (los datos demuestran que el índice de peligrosidad ha bajado en otros años) no es suficiente, y si tenemos en cuenta lo que dice el informe en su página 20.

Por otra parte, en las vías de alta capacidad existen solo tramos de riesgo bajo o medio-bajo.

Este dato demuestra nuevamente que las vías de gran capacidad son las más seguras, ya que por un lado se producen menos accidentes al eliminar los adelantamientos con invasión del carril contrario y las intersecciones a nivel, y los accidentes que se producen tienen menores consecuencias al disponer de unos mayores niveles de seguridad pasiva.

La construcción de una autovía, especialmente en el tramo que une el cruce de Urda con Ciudad Real evitaría un gran número de accidentes y por consecuencia una reducción de fallecidos y heridos graves, este tramo compete al estado y se tendría que agilizar lo máximo posible para no engrosar los primeros puestos en los próximos informes.

 Fuente

Informe Eurorap – RACE 2015

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